安博体育【生态环境周观察】《国家碳达峰试点建设方案》出炉；中美气候变化加州会谈达成积极成果；陆家嘴因“毒地”向苏钢等索赔百亿11月6日，国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》，明确选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法。方案提出坚持积极稳妥、坚持因地制宜、坚持改革创新、坚持安全降碳4条工作原则以及主要目标。到2025年，试点范围内有利于绿色低碳发展的政策机制基本构建，一批可操作、可复制、可推广的创新举措和改革经验初步形成，不同资源禀赋、不同发展基础、不同产业结构的城市和园区碳达峰路径基本清晰。到2030年安博体育·(中国)官方网站，试点城市和园区重点任务、重大工程、重要改革如期完成，有利于绿色低碳发展的政策机制全面建立，有关创新举措和改革经验带动作用明显，对全国实现碳达峰目标发挥重要支撑作用。

　　11月7日，生态环境部、外交部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、应急管理部、国家能源局等11个部门联合印发《甲烷排放控制行动方案》。该方案是我国开展甲烷排放管理控制的顶层设计文件，明确了“十四五”和“十五五”期间甲烷排放控制的目标。根据方案，“十四五”期间，甲烷排放控制政策、技术和标准体系逐步建立，甲烷排放统计核算、监测监管等基础能力有效提升，甲烷资源化利用和排放控制工作取得积极进展。种植业、养殖业单位农产品甲烷排放强度稳中有降，全国城市生活垃圾资源化利用率和城市污泥无害化处置率持续提升；“十五五”期间，甲烷排放控制政策、技术和标准体系进一步完善，甲烷排放统计核算、监测监管等基础能力明显提升，甲烷排放控制能力和管理水平有效提高。煤矿瓦斯利用水平进一步提高，种植业、养殖业单位农产品甲烷排放强度进一步降低。此后，石油天然气开采行业力争逐步实现陆上油气开采零常规火炬。

　　据生态环境部官方消息，11月8日，中美两国气候特使及团队在美国加州举行的气候会谈结束。双方围绕落实两国元首巴厘岛会晤精神，全面、深入交换意见，就开展气候变化双边合作与行动、共同推动《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会取得成功达成积极成果。

　　据新华社报道，旅居美国的大熊猫“美香”“添添”和它们在华盛顿出生并长大的雄性幼崽“小奇迹”于11月8日启程返回中国。当天上午，华盛顿史密森学会国家动物园工作人员将三只装有大熊猫的特制“旅行包厢”、约100公斤的竹子、饮用水及相关物资运上卡车。随后，载有三只熊猫的车队驶离动物园，前往华盛顿杜勒斯国际机场。当地时间13时许，三只熊猫乘坐的专机起飞，一名兽医和两名饲养员全程陪同，经过约19个小时的旅程，于北京时间11月9日23时24分平安抵达成都安博体育·(中国)官方网站，随后在工作人员陪护下，前往中国大熊猫保护研究中心卧龙神树坪基地封闭隔离检疫区。据熊猫中心工作人员介绍，“美香”一家将入住专用圈舍，接受为期一个月的隔离检疫。隔离检疫期间，将有专人陪护生活。如无异常情况，“美香”一家将于12月与公众见面。据悉，2000年12月，“美香”和“添添”抵达美国华盛顿，23年间，“美香”在华盛顿动物园成功诞下4只存活幼崽，分别是“泰山”“宝宝”“贝贝”和2020年8月出生的“小奇迹”。“美香”一家三口回国后，美国目前仅亚特兰大动物园还有4只大熊猫，分别是“伦伦”“洋洋”和它们的孩子“雅伦”“喜伦”。

　　据中国环境报报道，11月8日，首届中国碳市场大会在上海国际会议中心召开安博体育·(中国)官方网站。会议以“建设碳排放权交易市场，推动实现碳达峰碳中和”为主题，全面展示全国碳市场建设工作成效，打造应对气候变化国际交流合作“新名片”，彰显我国实施积极应对气候变化国家战略和推动构建人类命运共同体的责任担当。本次大会除了主会场还设置了三个分会场。分会场一主题为市场机制对控制温室气体排放的积极作用，邀请国内外相关领域专家，分享碳市场相关成果，宣传碳市场对减排的积极作用；分会场二主题为企业减排与低碳转型，邀请行业专家及企业代表等，从行业企业参与应对气候变化的实践、机遇、挑战与展望等相关话题及热点内容进行交流，分享企业减排与低碳转型的试点经验以及典型案例；分会场三主题为碳市场与气候投融资，邀请气候投融资领域知名专家学者，从标准制定、政策完善、管理创新等方面，深度聚焦金融助力碳中和的前景及路径，分享交流气候投融资如何推动绿色低碳经济发展的有益经验。

　　11月3日，陆家嘴公司在公告中披露，下属子公司因土壤污染问题将江苏苏钢等告上法庭。公告称，陆家嘴及各方环境调查已确定苏州绿岸名下14块土地存在污染，且污染面积和污染程度远超地块挂牌出让时所披露的污染情况。陆家嘴认为，在案涉土地的调规变性及出让过程中，各被告存在一系列违法违规、弄虚作假、不依法履职的侵权行为，因此提出了约100.44亿元的赔偿诉求。11月10日，苏钢集团就“网上涉及苏州绿岸项目相关舆情”发布情况说明。称在2016年转让股权时，该公司已如实披露了第三方专业机构关于苏州绿岸名下土地存在部分污染的调查结果及报告全文，并在资产评估报告中明确提示了该范围中部分地块原为钢铁焦化生产区域，可能存在土壤污染风险。

　　据央视新闻报道，今年10月以来，包括新德里在内的印度多地空气污染日益严重。根据印度空气监测部门提供的数据，当地时间11月8日，印度首都新德里的空气质量指数为410，处于“重度污染”水平。新德里市政府目前已要求小学停课，并对该市私家车实施单双号限行措施。印度最高法院还于11月7日宣布禁止新德里周边各邦农民焚烧农作物秸秆。新德里市政府计划自11月20日起尝试利用碘化银进行人工降雨，以便改善当地空气质量。据悉，新德里是目前世界上污染最严重的城市之一，由于风速小、降水少，当地因车辆尾气、工业生产、建筑粉尘、焚烧农作物残渣等带来的污染物往往很难散去。

　　11月8日，联合国环境规划署联合斯德哥尔摩环境研究所（SEI）、气候分析研究院（Climate Analytics）、第三代环保主义组织（E3G）、国际可持续发展研究所（IISD）共同发布《2023年生产差距报告》，旨在评估各国煤炭、石油和天然气生产计划与实现《巴黎协定》目标所需的全球产量之间的差距。报告指出，各国政府计划在2030年生产的化石燃料产量比将升温控制在1.5℃允许的水平高出110%，比将升温控制在2℃所允许的水平高出69%。全球生产差距的持续存在，使能源转型面临风险，也可能会导致全球煤炭产量将在2030年前保持增长，全球石油和天然气产量至少将在2050年前保持增长。报告认为，各国应力争到2040年几乎完全淘汰煤炭的生产和使用，到2050年至少将石油和天然气的生产和使用较2020年减少四分之三。报告还指出，能力更强的政府应制定更具雄心的减排目标，并支持资源有限的国家开展过渡进程。

　　据新华社报道，世界气象组织最新报告指出，目前的厄尔尼诺事件预计将至少持续到2024年4月，会对天气模式产生影响并导致陆地和海洋温度进一步上升。报告显示，截至2023年10月中旬，热带太平洋中部和东部海面温度等大气和海洋指标符合厄尔尼诺特征。厄尔尼诺在今年7月至8月期间发展迅速，到9月达到中等强度，并可能在11月至2024年1月达到峰值，持续整个即将到来的北半球冬季和南半球夏季的概率达90％。

　　据界面新闻报道，近日，英国智库“共同财富”与美国“气候与社区项目”联合发布了一份报告，称自2015年巴黎气候协定签订以来，英美两队已排放了至少4.3亿吨二氧化碳。根据“碳社会成本”框架计算法，美方应为此赔偿1060亿美元的国际气候融资，而英方则应赔偿50亿美元，以补偿那些受气候变暖损害最严重的社区。此外，报告还呼吁英美两国关闭部分海外军事基地、削减武装部队规模以减少碳排放。报告发布后，也有学者认为相关测算比较保守，因为目前尚无法获取足够完整和透明的军事方面的数据，另外，军事供应链中的大部分排放量也没有计算在内。