安博体育·(中国)官方网站创新三位一体绿色发展机制 探索绿色低碳产业高质量发展新路径党的二十大报告提出，“要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业”；省委、市委聚焦推动经济社会全面绿色转型发展和“四大结构”优化调整，相继出台《四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》《四川省人民政府关于印发支持绿色低碳优势产业高质量发展若干政策的通知》等系列政策举措，特别是市委、市政府出台《关于支持淮州新城绿色低碳高质量发展的意见》（成委发〔2022〕8号文件），明确金堂为全市碳中和产业生态圈主承载地，为金堂探索绿色低碳发展体制机制创新带来了重大发展机遇。
金堂县坚定落实中央和省委、市委实现“双碳”目标、推动绿色低碳高质量发展的战略部署，聚焦绿色低碳产业高质量发展示范区目标建设，创新“圈链协同、区域协作、服务协调”三位一体的绿色发展机制，加快推动资源集成、产业集群、项目提速，为成都加快构建绿色、低碳、可持续发展的现代化产业体系提供“金堂经验”。
坚持绿色赋能、三链协同，一体推进产业链创新链人才链深度融合，建设富有联动效能的产业生态，推动绿色低碳产业向价值链高端跃升。
一是打造产业链融合发展矩阵。聚力推动优势产业链协同合作，坚持纵向招引，开发“云数字产业园区”招商平台，推动目标企业“地理分布”“主打产品”“配套需求”等关键信息入库上网，实现“链条空白一键可查、目标企业屏上沟通”，加快推动产业链上下游关键环节攻关，引进了海生光伏玻璃等核心配套，千亿级绿色低碳产业集群初具规模；坚持横向拓展，打造“光伏+锂电”融合发展矩阵，探索光伏储能开发建设模式，布局光储一体化设备、电站大型储能设施、新能源汽车充电系统、锂电梯度回收利用等产业，全力构建绿电“光、储、充、放”全过程产业化示范基地。
二是做优创新链孵化升级体系。强化企业创新主体地位，出台《支持离岸创新基地建设和助力科技成果转化》等政策措施，建立科技创新服务专员制度，促成四川金尚环保与韩国 SK集团等世界名企合作研发生物航煤领跑国际赛道；围绕高能级科技创新平台建设，高质量打造淮州湾绿色智创岛等科创空间，完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化体系，累计培育国家级创新创业载体4个、国家专精特新“小巨人”企业5家、省级专精特新中小企业21家，长虹格润成功转型锂电再生材料环保企业，并在“新三板”正式挂牌。
三是构建人才链多元培养空间。结合国家职业教育创新发展高地建设试点，高水平打造成都国际职教城，成立产教融合联盟，打造“校中厂”“厂中校”等实践中心，建设特色优势学科产业学院4个、共享实训基地460余个，不断提升职业教育对绿色低碳产业链的支撑作用安博体育。优化出台“人才新政3.0”系列政策，创新举办“5：30经济发展论坛”31期，引进光伏、通航等紧缺人才1280名。
坚持协同共进、聚合发展，以经济区与行政区适度分离改革为牵引，促进产业跨区域“长板协作”，打造绿色低碳优势产业共同体。
一是探索跨区域资源互补机制。深化产业共建、利益共享，借助天府新区科研机构、领军人才、高端智库等创新资源优势，共同签订《推进产业建圈强链助力区域高质量发展战略合作协议》，初步形成5亿元成都天金双碳发展股权投资基金方案，协同构建“研发 + 生产”“总部 + 基地”区域联动平台，打造“碳中和”实验室，联合开展高端装备制造、清洁能源等领域技术攻关，促进绿色低碳创新成果就近转移转化。
二是探索跨区域产业协作机制。立足金堂绿色低碳产业基础、“三州一市”光能锂矿资源及承载空间，探索光伏“研发+应用”、锂电“资源+产品”产业协作模式，在金堂投资50亿元建设阳光新能源光伏装备制造基地，在阿坝州建设光伏集中发电基地；与阿坝州马尔康市和广东深圳市德方纳米公司合作，投资80亿元打造锂电全产业链示范项目。
三是探索跨区域链式招引机制。坚持“区县”联动，建立“链式”协同招引模式，探索“重点企业+公共平台+中介机构+产投基金+领军人才”协同招商路径，构建一体调度、集成作战的综合招商网络，深化武金结对联动发展，与武侯区合作围绕绿色低碳、通用航空、应急救援等重点产业链上下游、左右岸开展项目招商大会战；深度参与成德临港经济产业带，共办投资促进推介活动、共建应用场景，发布“机会清单”23条。
坚持项目为王、服务至上，充分调动政府和企业“两个积极性”，探索建立“一链条、两机制、三保障、四服务”产业项目全生命周期管理服务体系，全力提升资源供配质效、厚植最优营商沃土。
一是构建“一个链条”，畅通项目沟通渠道。持续筑牢“双碳”监督，制定深化“双碳”监督实施意见，搭建“1+6+N”监督网络体系，成立“1”个“双碳”监督领导小组，组建“6”大绿色低碳高质量发展任务监督专班，分领域细化形成32个监督事项87项具体任务，同步建立为企服务“码上监督”制度，推动职能部门政务服务“码上评价”、损害营商环境问题“码上举报”、查处问题马上就办安博体育，好评率达99%以上。
二是完善“两大机制”，凝聚项目推进合力。着力健全“专班+专员”“管委会+公司”运营机制，按照“重点企业领导专班全跟踪、一般企业服务专员全覆盖”方式，网格化开展项目招引、建设、服务全流程服务；着力深化突出双重监管、双重考核，成立成都金盈投资有限责任公司作为经营主体，制定淮州新城产城融合发展工作方案，一体化推进“投融建管营”工作，持续提高产业园区市场化专业化运营水平。
三是强化“三个保障”安博体育，促进项目快投快建。聚焦强化用地、用能、功能配套三项保障，大力推广“标准地”、新型产业用地模式，分类推动土地整合利用，实施“重大项目直接供地、成长性项目先租后让、一般性项目标准化厂房”模式，破解项目承载空间受限难题；坚持以企业需求为导向，统筹推进淮州绿谷重点片区基础设施、公建配套等项目实施，新建成2座110kV 变电站，兴淮燃气复线、沱江保护再生水厂等重大供水、燃气设施建成投运，产城融合发展格局不断凸显。
四是提升“四项服务”，助力企业纾困解难。着力建立行政审批优化服务体系，在全市率先发布《营商环境建设》，在产业园区内打造企业服务窗口，推动企业开办“0成本1环节30分钟”极简审批，“仅跑一次”事项比例达100%；着力建立惠企政策直达服务体系，建立政企面对面沟通交流机制，搭建“金心茶叙时”线下政企交流平台，举办“工业企业全生命周期服务系列活动—政企党建沙龙”等活动68场次；着力建立企业培育精准服务体系，围绕企业“上规、上榜、上云、上市”，制定“一企一策”定向培育方案；着力建立诉求处置闭环服务体系，打造“保姆式”一站服务中心，协调办理涉企服务事项428件，及时化解企业反馈诉求。
近年来，金堂县重点聚焦晶硅光伏、新型锂电为核心的绿色低碳产业招大引强，建成了中西部地区规模最大、集中度最高、配套最完善的节能环保产业基地，已建立全球首家正极材料“零碳”工厂1个和国家级绿色工厂4个，纳入四川省近零碳排放园区试点、全国整县屋顶分布式光伏开发试点，先后获评中国环保装备（成都）制造基地、国家第四批绿色制造园区、国家新型工业化五星级产业示范基地、四川省“5+1”重点特色园区等荣誉。
一、区域综合实力进一步增强。以纵深推进“成东中心、公园水城”建设为统揽，加快构建以绿色制造为龙头的现代化产业体系，推动全县经济实力稳步提升。2023年，金堂县地区生产总值同比增长8.1%，排名全市第3，高于全国、全省和全市平均水平；全县219户规上工业企业增加值增速21%、排名全市第1，成功入选全国县域经济百强县。
二、绿色低碳能级进一步提升。深入实施绿色低碳产业建圈强链，出台推动绿色低碳产业高质量发展的决定，以通威太阳能、通合新能源、巴莫科技、宁德时代、长虹格润为代表的绿色低碳产业“链主”群持续壮大。2023年，签约引进绿色制造项目25个、协议总投资232.22亿元，已集聚绿色低碳产业规上工业企业171户，产业营收占全市的26%，双千亿级绿色低碳产业集群其势已成、其兴可待。
三、项目发展质效进一步凸显。聚力做好产业化项目要素保障，提供“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”店小二式服务，重大项目尽早开工、多投快建跑出“加速度”。以通威入驻淮州新城时为例，作为西南首家GW级光伏组件工厂，通威太阳能金堂基地提出37条期盼需求，金堂对照形成47条解决措施，挂图作战、逐项落实、全力保障，从开工建设到首件下线天，刷新了从落地建设到投产达效行业纪录。
四、典型经验推广进一步拓展。自推出创新“圈链协同、区域协作、服务协调”三位一体的绿色发展机制以来，相关经验做法受到CCTV、四川卫视等中央和省市官方媒体关注，多次被《人民日报》、新华网、《四川日报》、锦观新闻等主流媒体宣传报道。同时，相关经验做法得到省、市主管部门的高度认可，巴莫科技“数字孪生工厂建设”场景入选国家级智能制造优秀场景，“淮州新城全力打造近零碳园区”入选2023年成都市绿色低碳转型“十佳案例”，“探索实施‘代位变更’，纾解企业难题”获评2022年度“成都12345热线十大创新案例”，“成都市金堂县创新机制高质量发展绿色低碳产业”“金堂县探索‘两机制、三模式、四服务’筑牢产业项目全流程服务阵地”等经验做法被省委、市委改革办刊发推广。
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